'강석훈'의 전체기사
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기고 [기고] 불법광고물 없는 깨끗한 거리, 우리 모두가 함께 만들어요
차량을 운행하다 보면 도로변에 게시된 불법 광고물로 인해 운행에 방해를 받은 경험을 누구나 한 번은 해 보았을 것이다. 불법 광고물은 가로등, 가로수, 교통안전 표지판, 심지어 어린 학생들의 통학로와 학교 주변까지 무분별하게 걸려있고 뿌려져 보는 이의 눈살을 찌 뿌리게 한다. 불법 광고물은 아름다운 제주의 도심 환경에 생채기를 내고 미관을 저해할 뿐 아니라 기상 악화 시 찢어진 현수막과 바람에 날리는 에어 라이트로 인하여 보행자와 운전자를 비롯한 주민의 안전을 위협하는 마치 코로나19와 같은 위험한 요소이다. 광고물을 게시하거나 설치해야 할 경우 『옥외광고물 등의 관리와 옥외광고물 산업 진흥에 관한 법률』에 따라 관할 행정기관의 허가, 또는 신고를 반드시 득해야 하며 지정된 규격과 지정된 장소 외에는 표시할 수 없다. 광고물을 무단으로 표시할 시에는 불법광고물로 즉시 철거 또는 과태료 처분 등 행정조치 대상이 된다. 하지만 대부분의 광고주는 불법인지 알면서도 개인의 이익을 우선시하여 불법 광고물을 계속하여 설치하고 뿌려지는 게 현실이다. 우리 읍에서는 관내 자생단체와 협조하여 합동 정비반을 운영하는 등 매일 같이 정비하고 있으나 하루가 멀다 하고 늘어만 가는
- 강석훈
- 2022-09-15 15:40
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기고 [기고] 청렴과 공평함
얼마 전 불법 광고물(현수막) 정비 업무에 대한 광고주의 거친 항의를 받은적이 있었다. 집앞 벽면에 부착한 현수막인데 왜 철거를 하였는지, 그리고 아무리 불법 이라고 하지만 현수막 또한 사유재산의 일부인데 함부로 철거를 할수 있는가를 질의하는 내용의 민원 이였다. 신중히 관련법규를 검토하고, 조언도 구하며 답변 하였지만 깨끗하고 안전한 도심거리를 만들어 보고자 하는 노력이 시민에게는 부정적으로 보이는 것이 아닌가 하는 회의감과 서운함이 내 마음 한군데를 차지해 버렸다. 이런 상황이 아니더라도, 불법 광고물 정비 업무를 담당하고 있으면, 사유지에 설치(게시)한 광고물인데 왜 불법 광고물이냐며 항의하거나, 코로나19로 인한 영업 부진을 호소하며 적당히 하라는 등 크고 작은 민원이 자주 발생한다. 이런 경우 관련 법규를 상세히 설명 드린 후 관련 법규에 따라 신고를 거친 후 적법한 장소에 설치(게시)해 주실 것을 권고해 드리지만 결코 마음이 편안한 것만은 아니다. 사실 이럴 때 마다 불법 광고물인 것을 알면서도 크기도 작고 사유지안에 게시된건데 하며 모른척하고 넘어가 버리고 싶어질 때가 있다. 하지만 이런 순간순간에도 ‘청렴과 공평’이라는 단어의 의미를 되새겨 봐
- 강석훈
- 2022-09-05 10:03
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기고 [기고] 안전한 벌초와 성묘, 충분한 준비와 실행이 필요하다
제주소방안전본부는 본격적인 벌초 시기가 도래함에 따라 안전사고가 잇따를 것으로 예상 지난 8월 11일 ‘추석 전 벌초 시기 안전사고 주의보’를 발령, 신속한 출동태세 확립 및 벌초 철 안전 수칙을 집중 홍보 하는등 안전사고 예방에 힘쓰고 있다. 최근 3년간 제주지역 벌초 안전사고는 총 105건으로 1명이 숨지고 104명이 다친 것으로 집계되었고 추석 전 벌초 시기에 93건(88.6%)이 발생한 것으로 파악됐다고 한다. 그렇기 때문에 조상을 섬기는 뜻깊은 성묘와 벌초를 위해서는 반드시 “안전 벌초”를 위한 충분한 준비와 실행이 필요하다. 첫째 예초기 등 기계·기구 사용 시에는 예초기에 적합한 보호덮개, 안전판을 부착하고 안전화, 보호복, 안면 보호구, 장갑 등 개인보호장비를 반드시 착용해야 하며 충분한 안전거리 확보가 필요하다. 둘째 벌이나 뱀 등에게 물리지 앉도록 주변을 잘 살피고 경계하여야 하고 벌을 유인할 만한 향수나 화장품, 요란한 색깔의 의복을 피하고 벌이 가까이 접근하면 놀라지 않도록 주의하면서 피해야 한다. 셋째 진드기 기피제를 미리 바르고, 긴팔 옷과 장갑, 안전화 등의 안전장비 착용을 한 후 벌초를 실시하여 진드기가 ‘쯔즈가무시증’ ‘중증 열성
- 강석훈
- 2022-08-29 09:46
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기고 [기고] 새 옷을 입고 변화하는 신천리 마을
신천리 마을은 한라산에서 발원해 제주 남동쪽으로 흐르는 천미천의 끝자락에 형성된 성산읍의 맨 서쪽에 위치한 전형적인 해안마을로서, 제주에서 유일하게 일주도로 하단 해안에 10만여 평의 광활한 바다목장(신천목장)이 자리 잡고 있으며, 마을 구석구석에 각종 그림이 그려진 벽화 마을이다. 이러한 신천리 마을이 지방 제2종 어항인 신천항과 연계해 주민의 안전과 삶의 질 보장과 지역 특화사업을 통해 소득증대를 도모하려는 사업이 이루어지고 있다. 지난 2020년 해양수산부가 공모한 “어촌 뉴딜 300” 사업에 선정됨에 따라 신천항 일원에 사업비 96억 9,600만 원을 지원받아 실시하고 있는 사업이 바로 그것이다. 이 사업은 포구 경관 디자인 등의 공통사업과 함께 청정 해산물 마켓, 스토리 문화 관광 센터 등을 조성하는 한편 해녀 공동작업장 현대화, 어촌 어항 관광 특성화 사업 등으로 진행되고 있다. 마을에서는 원활한 사업 추진을 위하여 주민 173명이 공동 출자한 마을 협동조합을 구성, 올해 첫 사업으로 코로나19로 인하여 미뤄졌던 “신천리 올레 해수풀장”을 정식으로 개장하여 도민과 관광객들에게 한여름의 즐거운 추억을 제공해 주고 있다 이러한 노력은 발전된 신천리 마
- 강석훈
- 2022-08-23 10:07
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기고 [기고] 조선시대 선비처럼, 정약용처럼
사극을 즐겨 보기 때문인가? 조선시대 선비처럼 되고 싶을 때가 있다. 정약용처럼, 황희정승처럼 청렴결백한 선비가 되고싶을 때가 있다. 제주에서 공무원으로 일하면서 가장 닮고 싶은 역대 공직자중의 한사람이 정약용일 것이다. 모르는 사람도 한 명도 없을 만큼 그의 거의 모든 모습은 유명하다. 목민심서와 지식경영법이란 책도 읽어보았는데 두껍기는 하였지만 그도 좋았다. 정약용의 명언중 일일수행을 말하여보려한다. 1.권학 : 끊임없이 배우고 깨쳐라, 2.수신 : 몸과 마음을 돌아보라, 3.치가 : 집안과 부모형제를 보살펴라, 4.이재 : 재물과 이익앞에서 겸손하라, 5.정도 : 도리에 맞는 생활을 하라, 6.위정 : 이웃의 어려움을 살펴라, 7.용인 : 사람을 아끼고 귀히 여겨라, 8.교우 : 진심을 다해 사람을 사귀어라. 높은 신분의 관료 였음에도 항상 백성들의 어려움을 살피고 진심을 다하고 아끼며 도리에 맞게 살았다는 정약용... 그 마음을 항상 마음에 간직하며 살고싶다. 나머지 일일수행의 덕목역시 내게는 큰 뜻을 함께 하고 싶은 정약용의 모습이다. 하루하루를 훌륭한 공직자의 모습으로 살아내려했던 역대 공직자의 모습을 다시금 되살리고 되짚으며 하루를 살아가고 싶은
- 강석훈
- 2022-08-18 10:23
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기고 [기고] 제주의 생명수 “제주지하수”를 보호하자
지구상 존재하는 모든 생명체에게 없어서는 안 되는 가장 소중한 자원은 무엇이 있을까? 이 질문에 지구상 모든 생명체의 어머니인 “물”이라고 답하고 싶다. 우리 지역 제주인 경우 연평균 2,061mm에 달하는 많은 비가 내리지만 물이 잘 빠지는 다공질 화산암으로 이루어져 있고 대부분의 하천이 건천인 관계로 물을 구할 수 있는 지역을 중심으로 마을이 형성되었으며 “물허벅”이라는 제주만의 특별한 물 절약 문화까지 발생 시켰다. 지난 1971년부터 시작된 제주의 지하수 개발은 도민을 물 부족이라는 굴레로부터의 해방을 가져와 삶의 질을 높여 주었을 뿐만 아니라 농축산업과 관광개발 등에도 광범위하게 이용됨으로써 오늘날 세계인이 부러워하는 제주를 만들어 내는데 일등 공신이 되어 주었다. 하지만 제주는 지금, 수많은 개발사업과 각종 오염원으로 인하여 지하수의 보고인 중산간 지역의 광활한 산림과 곶자왈이 파괴되고 훼손되고 있고, 이로 인하여 생명수이자 자원인 제주 지하수의 부족과 오염을 가속화시키고 있다. 지난 6월 17일 농업용 지하수 원수대금 부과기준과 체계 개편을 주 내용으로 하는『제주도 지하수 관리조례 일부 개정 조례안』수정 통과는 의미하는 바가 크다고 할 수 있다.
- 강석훈
- 2022-07-13 10:32
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기고 [기고] 버스 승차대와의 새로운 만남과 역할
사람들은 버스 승차대 하면 버스를 기다리는 장소로 별다른 생각 없이 이용하지만 내게 있어서 버스 승차대는 그 이상의 가치와 추억을 제공해 주는 특별한 장소였다. 버스를 기다리는 삼촌들과 친구들이 모여 정담을 나누고 소식을 전하는 소통의 장이었고 가족과 친구들을 기다리던 기다림의 장소이기도 했다. 자동차가 대중화되면서 버스 승차대에 대한 가치와 추억이 잊혀 가고 있을 때쯤 나에겐 아주 소중하면서도 특별한 기회가 생겼다. 성산읍에 근무하게 되면서 버스 승차대 환경정비업무를 담당하게 된 것이다. 이것은 버스 승차대와의 새로운 만남이기도 하면서 또 다른 만남을 가져다주었다. 바로 새마을 부녀회원들과 같이하는 버스 승차대 환경정비가 바로 그것이다. 우리 성산읍 새마을 부녀회에서는 매분기 1회 이상 버스 승차대 물청소, 쓰레기 수거, 불법광고물 제거 등 환경 정비활동을 꾸준히 실시해오고 있다. 이와 더불어 아름답고 정겨운 버스 승차대 환경을 조성하고자 버스 승차대 주변에 계절화를 식재하여 특색 있고 정감 있는 환경을 조성하여 이용자들의 마음 또한 편하게 해주고 있다. 이렇게 부녀회원들과 함께 승차대 환경정비를 실시하고, 개절화를 식재하는 시간은 마치 온 가족이 함께 집
- 강석훈
- 2022-05-31 09:59
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기고 [기고] 세상을 바꾸는 유권자의 선택과 지혜 (제8회 전국 동시 지방선거에 즈음하여)
지난 5월 10일은 선거의 중요성과 의미를 되새기고, 선거권이 있는 사람인 유권자의 주권의식을 높이기 위해 2012년 2월 <공직선거법>에 따라 제정되어 기념하는 법정기념일인 “유권자의 날”이다. 올해 같은 경우 제11회 유권자의 날은 지난 3월 9일 국민이 직접 뽑은 제20대 대통령 취임식이 거행된 날이라 더욱 의미가 깊은 날이기도 하다. 우리나라인 경우 1948년 5월 10일 보통·평등·직접·비밀선거라는 민주적인 선거제도를 도입한 최초의 국회의원 총선거가 우리나라 민주정치의 출발점이자 현대적 의미의 선거 원칙이 확립된 날이라 할 수 있다. 다가오는 6월 1일은 제8회 전국 동시 지방선거일이다. 지역의 크고 작은 민원을 대변하고, 처리해야 할 대표 일꾼을 선출하는 선거이기 때문에 이번 지방선거 역시 대통령 선거나 국회의원 선거만큼이나 매우 중요한 선거라고 할 수 있다. 요즘 아침, 저녁 출, 퇴근길에 후보자의 얼굴을 알리고 지지를 호소하는 인사와 선거 현수막을 를 자주 접하게 되고, 신문과 방송에서는 후보들의 선거 활동 사항과 공약들이 하나둘씩 보도되어 지는등 공식적인 선거 활동이 시작되었다. 선거 때면 매번 느끼는 사항이지만 후보자나 정당이 공
- 강석훈
- 2022-05-25 10:26
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기고 [기고] 아름답게 디자인되는 쾌적하고 안전한 거리를 기대하며
얼마 전 불법 광고물(현수막) 정비 업무에 대한 한 관내 업체의 거친 민원을 받은 적이 있었다. 사익추구 목적이 아닌 내용과 사유지 내에 토지주의 동의하에 게시한 광고물(현수막)인데 왜 허락도 없이 정비했는지에 대한 항의였다. 이러한 민원인 경우 한번 더 관련 법규를 검토하고 하나하나 자세히 설명해 드린 후 법규에 따라 신고를 거친 후 적법한 장소에 설치(게시)해 주실 것을 권고해 드리지만 깨끗하고 안전한 도심거리를 만들어 보고자 하는 노력이 주민들에게는 부정적으로 보이는 것이 아닌가 하는 회의감과 서운함이 내 마음 한 군데를 차지해 버릴 때가 있다. 현수막 등 옥외광고물은 『옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률 』과 제주특별자치도 조례 「제주특별자치도 설치 및 국제 자유도시 조성을 위한 특별법」 제451조 제2항에 의거하여 반드시 신고를 거친 후 지정된 장소에 게시, 부착하여야 한다 우리 성산읍에서는 불법 광고물 없는 깨끗하고 안전한 도심 환경과 거리를 조성하고자 공한지 내에 자체 육묘한 개절화를 식재해 사시사철 꽃피어 있는 거리를 조성해오고 있으며, 불법광고물에 대해서도 불법 광고물 자동전화 발신 시스템 및 수거 보상제를 실시하고 있으며
- 강석훈
- 2022-05-11 11:30
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기고 [기고] 잠들어 있는 가로등, QR과 인터넷으로 깨워주자
늦은 밤, 가로등이 잠들어 있는 거리를 혼자 외로이 걷고 있을 때의 무서움을 누구나 한 번쯤은 경험해 보았을 것이다. 그동안 민원인은 잠들어 있는 가로, 보안등을 보았을 때 고장 신고 방식은 직접 방문을 통한 신고와 전화통화를 통해 가로, 보안등 번호나 번지, 주변 건물 등의 위치를 알려주는 형태의 고장신고가 주류를 이루고 있었다. 이러한 방식의 고장신고 방식은 가로, 보안등 표찰 미부착 및 훼손 시 또는 번지를 모르거나 주변 건물이 없을 시에는 고장 보안, 가로등의 정확한 위치 파악이 어려워, 고장 수리 시간이 지체되는 등 가로, 보안등 관리에 어려움이 있었던 게 현실이었다. 성산읍에서는 가로, 보안등 수리와 관련한 민원인의 불편함 해소와 신속, 정확한 고장수리를 위하여 성산읍 전 지역 가로, 보안등에 대하여 사업비 가로, 보안등 표찰 부착 및 D.B 확보사업을 실시, 지난 4월 중순 완료하였다. 가로, 보안등 표찰 부착 및 D.B 확보사업은 종전의 오프라인 방식(방문 또는 전화통 신고)의 고장신고방식에 스마트폰에서 Q.R코드 스캔 방식과 온라인(주소 sgps.light365.kr) 고장신고 방식을 추가함으로써 민원인의 원활한 고장신고와 처리결과 통지를 통
- 강석훈
- 2022-04-27 23:10
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